内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目公开招标资格预审公告

内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目，已由（1）乌拉特前旗发展和改革委员会《关于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心建设项目可行性研究报告的批复》（乌发改发[2020]182号），（2）乌拉特前旗人民政府《关于内蒙古德馨医养医疗服务中心项目PPP实施方案的批复》（乌政发[2020]158号），（3）乌拉特前旗财政局《关于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目财政承受能力论证的审核意见》（乌财政发[2020]104号）批准建设。

受乌拉特前旗人民医院（以下简称“采购人”）的委托，北京江河润泽工程管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）拟对内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目采用公开招标的方式进行采购，现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审。

内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目招标项目的潜在资格预审申请人应在乌拉特前旗政务服务中心二楼东厅2号窗口领取资格预审文件，并于2020年10月13日 09时30分（北京时间）前提交申请文件。

1、项目名称：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目

2、项目编号：BSZCQQS-G-F-200005

3、项目授权主体：乌拉特前旗人民政府

4、项目实施机构：乌拉特前旗人民医院

5、采购方式：公开招标

6、预算金额：281,200,000.00元

7、项目概况：本项目在存量资产的基础上进行内部更新改造，达到本项目运营的相应使用要求，根据本项目的可行性研究报告，项目具体建设内容如下：

（1）购置存量资产总建筑面积29601.22㎡，其中：综合楼26086.5㎡（主体为地下1层，地上19层框剪结构），附属楼3514.72㎡；

（2）根据使用功能对综合楼进行改造，改建面积26086.5㎡,改造后共设置医养老年人床位数300张，内设老年养护中心、体检中心、康复理疗和保健训练用房等，同时为提升项目的空间使用率，增强项目的盈利能力，配建月子中心、中医药培训室等经营性内容；

（3）改造内容包括：氧气供应系统；负压系统；弱电系统；污水处理工程；中央厨房改造工程。装修内容包括：过道及卫生间的扶手安装；功能区隔断、部分天花板吊顶及内置设施购置。配备基础医疗及康复设施。

8、采购需求：

合同包1(乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目):

合同包预算金额：281,200,000.00元

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：本项目拟采取TOT（移交-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）的运作方式。项目合作期限暂定20年，其中建设期2年，运营期18年。合作期结束后，项目所有资产无偿移交给乌拉特前旗人民医院。本项目的回报机制拟采用“政府可行性缺口补助”的回报方式。

1、满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(乌拉特前旗德馨医养医疗服务中心项目)特定资格要求如下:

1、本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）文件规定的除外）不得作为申请人。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。

2、主体要求：申请人可以是依法注册的独立法人实体或其他组织，也可以是由不同法人实体或其他组织组成的联合体（联合体内的成员数量不得超过三名）。法定代表人或者单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。

3、信誉要求：具有良好的商业信誉，在经济活动中无重大违法违规行为，近年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被财政部门禁止进入政府采购市场。

4、财务要求：申请人具有本项目要求的资金实力及融资能力，且财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。

5、融资要求：申请人具有不低于2亿元的投融资能力。（联合体申请的，按照联合体协议约定的出资比例加权总和确定）

6、独立申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。

7、申请人不得存在《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2019〕125号）中拒绝其参与政府采购活动的行为。申请人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”名单，申请人通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图。申请人获取资格预审文件至与采购人签订合同期间一旦发现申请人存在信用问题，采购人均有权取消其中标资格。

8、本项目接受联合体申请。

1、时间：2020年09月15日至2020年09月22日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午15:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）

2、地点：乌拉特前旗政务服务中心二楼东厅2号窗口

3、方式：现场获取

4、售价：免费获取

5、获取资格预审文件时，需提交以下资料原件及加盖公章的复印2份，资料提供不全者将拒绝接收。

（1）申请人营业执照；（如是联合体，各方均需提供）

（2）委托代表出具法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及委托代表身份证原件及复印件；若为联合体申请，提供牵头单位的法定代表人授权委托书原件；

（3）联合体协议书（此项仅联合体提供）；

（4）申请人（或联合体牵头人）2019年度经有资质的审计机构出具的财务审计报告；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（如是联合体，各方均需提供）

（6）申请人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”名单，申请人通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询截图。（如是联合体，各方均需提供）

详见资格预审文件

本项目资格预审采用合格制，凡通过初步审查标准和详细审查标准的全部进入下一阶段的公开招标采购程序。当通过资格审查的投资人少于3家时，将重新组织资格预审。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。

1、提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间）为2020年10月13日09时30分00秒，地点为乌拉特前旗政府采购中心二楼1号开标室。

2、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。

自本公告发布之日起5个工作日。

本次资格预审公告在内蒙古自治区政府采购网、乌拉特前旗人民政府网发布。

名称：乌拉特前旗人民医院

地址：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗

联系方式：13789782390

名称：北京江河润泽工程管理咨询有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区新华大街中银广场A座2601

联系方式：18847188469

项目联系人：苑淑芳、周浦琛

电话：18847188469、18686090970

北京江河润泽工程管理咨询有限公司

2020年09月15日